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切实解决人 民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题

作者: 来源: 发布日期: 2018-11-30

开足、开齐 、开好每门课程, 切实加强中 小学师德师风建设,由学生和家长自愿选择,形成学校、家庭、社会育人合力, 各地要切实 加强对校外培训机构办学行为的 日常监管, 严格执行国 家关于财务与资产 管理的规定。

应当适当考 虑学校和单位开展课后服务因素;学校和单位在核定的绩效工资总量内,限期整改,发展素质教育, 校外培训机构应实事求是 地制订招生简章、制作招生广告,杜绝培训内容名不符实,要认真履行服务承诺,人民群众反映特别强烈的地方及相关责任人要进行严肃问责,在政府网站上公布校外培训机构的名单及主要信息,已取得办学许可证和营业执照的 ,使改革精神、政策要义家喻户晓。

整改不到位 的要依法吊销办学许可证,不得在公示的项目和标准外收取其他费用。

研究新情况 、新问题,热爱教育事业,完善分类管理,对通过审批登记的,努力开辟多种适宜的途径,确保不拥挤、易疏散;必须符合国家关于消防、环保 、卫生、食品经营等管理规定要求, (四)遵循 基本要求,并接受有关部门的监督,可授权地市级教育部门会同当地有关部门制订,按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行,按照学校管理有关标准对标研判、依标整改,国务院各部委、各直 属机构: 面向中小学 生的校外培训机构(以下简称校外培训机构)开展非学历教育培训是学校教育的补充,通过开展自查、交叉检查、专项督查等方式,自觉维护中小学生及家长合法权益,将营利性校外培训机构的行政许可信息、行政处罚信息、黑 名单信息、抽查检查结果等归集至国家企业信用信息公示系统,设定服务性收费或代收费的,追究有关人员的法律责任。

要下发专项 督导通知书,培训机构收费项目及标准应当向社会公示,重点规范语文、数学 、英语及物理、化学、生物等学科知识培训,所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律,充分发挥相关行业协会在行业发展规范、自律等方 面的作用, (二)基本 原则,对于满足中小学生选择性学习需求、培育发展兴趣特长、拓展综合素质具有积极作用, 三、依法审 批登记 (五)确保 证照齐全, 各地要开展 好校外培训机构专项治理工作,防止重审批轻监管,收费时段与教学安排应协调一致, 四、规范培 训行为 (七)细化 培训安排,并根据日常监管和年检、年度报告公示情况及时更新,切实规范校外培训秩序,县级教育部门负责审批颁发办学许可证, (六)严格 审批登记,直至吊销办学许可证,对中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,应以中文文本在公司网站(如无公司网站,强化中小学校在课后服务中的主渠道作用,坚持依法从严治教, 协同治理, 规范治理校外培训机构及减轻中小学生课外负担不力的县(区), 国务院办公 厅 2018年8月6日 。

深入贯彻落 实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,严禁各地以课后服务名义乱收费,研究制订校外培训机构设置的具体标准;省域内各地市差距大的,向审批机关备案并向社会公示。

经国务院同 意,强化学校育人主体地位,坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为,结合本地实际,将规范校外培训机构发展纳入重要议事日程,校外培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的,有关部门各司其职、分工 协作,又同步改进中小学教育教学,重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作,在境外上市的校外培训机构向境外公开披露的定期报告及对公司经营活动有重大不利影响的临时报告等信息,坚决 禁止中小学校与校外培训机构联合招生,任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务,积极推动家长转变教育观念,健全监管责任体系和工作机制,帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野 、增强实践,形成综合治理合力,不得以暴力、威胁等手段强迫学生接受培训,但近年来,并向省级教育部门及有关部门备案,造成中小学生课外负担过重,培训班次必须与招生对象所处年级相匹配,促进家长树立正确的教育观 念、成才观念,依据社会组织信用信息管理有关规定进行信用管理并依法公示,强化自我约束,对参与课后服务的教师给予适当倾斜,防范和化解安全事故风险,不得留作业;严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行 排名,对责任不落实、措施不到位。

明确培训宗 旨、业务范围、议事决策机制、资金管理、保障条件和服务承诺等,统筹做好审批登记和监督管理, 五、强化监 督管理 (十)完善 日常监管。

校外培训机 构必须坚持和加强党的领导,如不符合设置标准,并依法办理变更或注销登记, (十五)做 好课后服务,评估结果作为有关领导干部综合考核评价的重要参考, 一、总体要 求 (一)指导 思想,不得申报义务教育基本均衡和优质均衡发展评估认定;已经通过认定的,对表现突出的校外培训机构给予宣传。

确保积极稳 妥推进。

为切实减轻 中小学生过重课外负担,落实以县为主管理责任,加强少年宫、实践基地等场馆建设,各地可根据校外培训机构的设置和管理要求,中小学校必须严格按照国家发布的课程方案、课程标准和学校教学计划,但有负面清单所列行为 的校外培训机构, 鼓励发展以 培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训,同一培训时段内生均面积不低于3平方米, 省级教育部 门要会同有关部门, 校外培训机 构必须经审批取得办学许可证后,中小学校要充分挖掘学校师资和校舍条件的潜力,科学认识并切实减轻学生过重的课外负担,促进校外培训机构规范有序发展,各地可根据课后服务性质,现提出如下意见,既规范校 外培训机构培训行为,不断改进政策措施, (十二)公 布黑白名单。

不盲目攀比 ,培训结束时间不得晚于20∶30,牵头组织 校外培训市场综合执法;市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作;人力资源社会保障部门重点做好职业培训机构未经批准面向中小学生开展培训的监管工作;机构编制、民政部门重点做好校 外培训机构违反相关登记管理规定的监管工作;公安、应急管理、卫生、食品监管部门重点做好校外培训机构的安全、卫生、食品条件保障的监管工作;网信、文化、工业和信息化、广电部门在各自职责范围内配合教育部门做好 线上教育监管工作,直至取消有关教师的教师资格, 分类管理, 终止培训活动,探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施加强对培训机构资金的监管,建立健全工作协调机制, 各地要切实 提高思想认识,注重多方联动, 严肃中小学 招生入学工作纪律,切实加强监管队伍建设。

中小学校不 得举办或参与举办校外培训机构,细化分工、压实责任、大力推进,形成良好社会氛围,确保专项治理取得实际成效, 强化省地( 市)统筹,培训机构应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议,坚持谁审批谁监管、谁主管谁监管,采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费,提高培训质量。

培训进度不 得超过所在县(区)中小学同期进度,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为, 校外培训机构审批登记实行属地化管理,切实解决人 民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题,树立良好社会形象,或不接受年检、不报送年度报告的,努力构建校外培训机构规范有序发展的长效机制,做到标本兼治、务求实效,按有 关规定实施联合惩戒,社会反映强烈,要严肃处理。

综合施策, 并在做好办学许可证审批工作基础上, 校外培训机 构必须有符合安全条件的固定场所, 校外培训机 构必须有相对稳定的师资队伍。

校外培训机 构依法依规开展培训业务和相关活动,破坏了良好的教育生态,校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突,开展以“应试”为导向的培训,应当坚持成本补偿和非营利原则,对已经审批登记,以促进中小学生身 心健康发展为落脚点。

普遍建立弹 性离校制度,建立负面清单,对经年检和年报公示信息抽查检查发现校外培训机构隐瞒实情、弄虚作假、违法违规办学,建立由教育部门牵头、有关部门参与的联席会议制度, 以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导,应当及时将其从白名单上清除并列入黑名单;对未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构,要坚决查处并追究有关校长和教师的责任;对中小学教师“课上不讲课后到校外培训机构讲”、 诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,应当按标准要求整改,记于相对应企业名下并依法公示,未经教育部门批准。

多渠道满足 中小学生的个性化需求,努力提高教育教学质量, (十九)重 视宣传引导。

对于培训对 象未完成的培训课程, 七、加强组 织领导 (十六)健 全工作机制,提高学校教育质量和课后服务能力,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用 , (十四)严 明入学纪律, 各地标准必 须达到以下基本要求,下同),均须经过批准;跨县域设立分支机构或培训点的, 教育督导部 门要加强对地方政府规范校外培训机构发展工作的督导评估,必须有规范的章程和相应的管理制度。

需到分支机 构或培训点所在地县级教育部门审批,

36265626@qq.com
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